波兰电商监管拟升级：UOKiK或匿名下单，跨境卖家先查这4个环节

波兰正在推进一项消费者保护法案草案，拟扩大竞争与消费者保护局（UOKiK）的调查和网络处置权限。根据波兰政府公布的项目说明，监管人员在法定程序中可进行测试购买，必要时隐藏真实身份，以核验消费者实际经历的销售流程，包括线上购买过程中获得的信息，以及能否行使远程合同解除权。

这项草案目前仍处于立法意见征集阶段，并非已经生效的新规。波兰政府公开的征求意见清单将其列为UC142，意见提交期限为2026年10月27日。

检查重点从“页面怎么写”延伸到“订单怎么走”

草案拟允许监管人员通过测试购买收集证据，核实商家展示的销售条件是否与消费者最终面对的合同一致，也可检查消费者是否能实际完成合同解除等操作。换句话说，检查视角可能从网站上的规则和承诺，延伸到消费者浏览、下单、付款及售后时的真实体验。

草案还拟在特定条件下赋予UOKiK针对网络界面的处置工具，例如要求商家向访问者展示警告、删除指定内容或限制访问相关界面。政府说明列出的适用条件包括：涉嫌行为可能对大量消费者造成重大损失或不利影响，且没有其他有效措施可以阻止或制止相关行为。因此，这不是对所有网店页面的普遍封禁权，而是针对特定情形设计的监管措施。

“最高营业额10%”不是这次草案新设的罚则

UOKiK现行消费者保护机制已经包含高额罚款。针对侵害消费者集体利益的行为，罚款最高可达企业上一年度营业额的10%；相关程序也可能要求企业停止行为、消除影响或作出补救。

这里的关键是“侵害消费者集体利益”，并非每一笔退货纠纷或单个订单出错都会自动触发10%的罚款。UOKiK将影响一组消费者或潜在不特定多数人的做法，与只涉及个别消费者的争议作了区分；不准确、缺失或误导性信息可能成为集体性问题的一部分。

所以，这次草案的重点变化是补充调查和线上处置工具，而不是首次设立10%的罚款上限。

中国卖家可先自查四个环节

对主动面向波兰消费者销售的中国商家来说，实际购买流程值得纳入本地化合规检查。波兰统计局数据显示，2025年波兰16至74岁人群中，过去12个月有69.7%曾在线购物，较上一年提高2.3个百分点。线上交易已是消费者日常购物的重要渠道，页面信息与售后执行之间的落差也更容易影响一批消费者。

卖家可以先安排一次完整的“消费者视角”走查：

• 商品与促销信息：商品页面、广告素材、优惠券门槛和活动期限是否说清楚；促销承诺是否能在结账时兑现。
• 结账与合同：付款前显示的价格、附加费用、配送条件和最终合同条款是否一致；是否有未明确说明的额外商品或服务。
• 退货与解除合同：申请入口是否容易找到，说明是否清楚；消费者提交申请后，客服和后台能否按页面承诺处理。
• 客服话术与页面操作：客服对促销、售后和解约条件的解释是否一致；取消订阅或退出服务的流程是否比购买流程更难完成。

UOKiK近期也在研究利用人工智能识别线上“暗黑模式”，其公开列举的关注场景包括倒计时造成的购买压力、额外服务被默认加入购物车，以及订阅容易开通却难以取消等。UOKiK关于AI与暗黑模式的说明 对卖家而言，这些页面设计和客服环节都可以纳入定期复核。

合规要落到每一次消费者接触

对多店铺、多语言站点或依赖平台、客服外包团队的商家，仅有一份合规制度还不够。更实际的做法，是定期用真实下单路径检查商品页、广告、结账和售后是否一致，并保存页面版本、活动规则和客服答复记录。发现问题后，再确认是规则写得不清楚、员工培训不足，还是系统设置让消费者难以完成操作。

截至2026年10月20日，UOKiK新增权限仍属于草案内容，具体条文和立法进度可能变化。跨境卖家可先根据波兰政府后续公布的正式文本核对要求，同时优先修复消费者最容易遇到的信息不一致和售后障碍。

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